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濱州市司法局強化“六大”保障優化法治營商環境
發布時間:2019-06-10 09:44 星期一
來源:法制日報--法制網

法制日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 陳海峰 郝俊平 近日,山東省濱州市司法局出臺《關于為優化全市營商環境提供法治保障服務的意見》,進一步整合資源,主動作為,強化“六大”保障,為建設“富強濱州”營造良好的法治環境。

積極推動法治濱州建設,為優化營商環境提供良好的法治生態保障。充分發揮“一個統籌、四大職能”作用,統籌協調好全面依法治市各項工作,將平等保護各類市場主體產權和合法權益貫徹到立法、執法、司法、守法普法各個環節。對涉及地方金融風險防范、政企糾紛等重大行政決策,當好政府決策的審核員。在招商引資等重點領域開展政務誠信建設,確保政府守約踐諾。嚴格領導干部集體學法、屆前考法、屆中述法等制度。

加快推動有關制度文件的立改廢釋,為優化營商環境提供堅實的制度保障。堅持科學民主立法,樹立平等保護的立法理念,清除市場準入壁壘、政策落實“中梗阻”等問題。建立立法協商機制,在有代表性的民營企業建立立法聯系點,充分聽取企業和行業協會商會意見。在審核市場準入、經營行為規范等規范性文件時,進行公平競爭審查審核。全面清理不利于優化營商環境的制度文件。集中組織清理在經營范圍、公平競爭、行政收費等方面對民營企業不公平的規章和規范性文件。

嚴格規范行政執法,為優化營商環境提供公平公正的執法保障。全面公開行政執法部門權責清單,明確執法主體、執法程序、執法事項范圍,解決行政執法“不作為”“亂作為”問題。大力推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”。建立執法人員崗前培訓和崗位培訓制度,打造一支服務營商環境的專業化執法隊伍。圍繞優化法治營商環境,有針對性的開展專項執法監督,及時反饋通報問題,督促整改。持續開展“減證便民”行動,開展“證明事項不用跑”改革。

發揮法律專業優勢,為優化營商環境提供高效的法律服務保障。加快推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺對接融合,第一時間回應市場主體生產經營發展的法律服務需求。繼續組織法律服務團,深入企業開展一對一“法治體檢”服務,及時提出對策建議。做好企業職工的法律援助工作,對企業農民工和困難職工辦理法律援助優先審查、優先受理、優先指派。加大對中小企業融資貸款的公證服務力度,監督指導公證機構認真辦理招標投標、知識產權、拍賣、提存、抵押等公證業務。

著力化解矛盾糾紛,為優化營商環境提供安全的社會穩定保障。暢通行政復議渠道,對涉市場主體的行政復議申請,快速受理、及時辦結,提高糾紛化解效率。建立市場主體多元矛盾糾紛調解機制,積極推動在市場主體矛盾糾紛多發的鄉鎮(街道)人民調解委員會設立專門的服務窗口,及時受理并調解市場主體矛盾糾紛。

加強普法宣傳,為優化營商環境提供正確的輿論保障。按照“誰執法、誰普法”普法責任制要求,組織法律服務團和宣講團開展法治巡回宣講,制作普法“菜單”,為企業家“量身定制”課程,實行“訂單式”普法。開展“法治企業”創建活動,利用企業“白名單”,大力宣傳市場主體特別是民營企業家守法誠信典型案例,發揮示范引領作用。


責任編輯:suminglong
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